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聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作|小平臺凝聚正風反腐強大合力
2020-03-06 14:57 來源:宜賓新聞網

宜賓新聞網3月6日訊 (祁靜、李原野)2019年3月,長寧縣紀委監委收到當地公安機關通過黨員干部違法信息交互平臺移送的問題線索,其內容為2018年8月,該縣原富興鄉云盤村綜治主任李銀華在該村“小簾洞”以打“牌九”的方式賭博,李銀華受到公安機關行政處罰,隨即指定雙河鎮紀委跟進辦理該案。2019年5月,雙河鎮紀委對李銀華給予黨內警告處分。

那么,移送李銀華賭博問題線索的黨員干部違法信息交互平臺為何物?屬性如何?又有怎樣的特別之處?  

自動比對 干部問題“甄別站”

“創立平臺的主要目的,是要借助信息化的力量,暢通司法和行政處罰中涉及黨員干部問題線索的移送渠道,實現紀法有效銜接。”據悉,黨員干部違法信息交互平臺,是市紀委監委立足打造“智慧紀檢”,充分發揮市委反腐敗協調小組的職能作用,整合信息資源,于2017年在全省率先創新研發的一款信息智能處理系統平臺。其原理是運用信息化方式,自動比對并推送紀檢監察機關處理司法、行政執法中涉及黨員和國家工作人員的問題線索。

宜賓市交警支隊法制科民警將嚴重交通違法信息錄入黨員干部違法信息交互平臺。

宜賓市交警支隊法制科民警將嚴重交通違法信息錄入黨員干部違法信息交互平臺。市紀委監委供圖

“目前,平臺已成功連接市縣兩級402個司法、行政處罰單位,中心數據庫收錄黨員干部信息33.5萬余條。”該平臺依托電子政務外網搭建,將全市所有黨員和國家工作人員信息全部納入平臺作為中心數據庫。司法機關、行政執法機關下達生效刑事判決或行政處罰決定后,只需要在平臺終端輸入涉案人員身份證號碼,就能與中心數據庫進行自動比對,甄別出涉案人員身份和所在單位等信息。

“以往,行政執法部門在執法過程中,?;嵊齙繳姘溉嗽笨桃庖魃矸蕕那榭?,受區域限制等客觀因素影響,核實非常困難,導致部分違法黨員干部問題線索不能及時移送紀檢監察機關處理。”市紀委監委案件監督管理室黃波說,該平臺的研發,實現對違法黨員干部的精準識別,有效解決了行政執法過程中涉案人員身份難辨的問題,黨員干部想要通過隱瞞身份逃避紀律處理已成為“過去時”。

自動推送 線索移送“傳輸站”

“以往人工移送材料多、審批環節多,加上來回跑路,移送一條案件線索,至少也得花上一整天的時間,這也在一定程度上影響了相關部門向紀檢監察機關移送線索的主動性和積極性。”黃波介紹說,相比人工移送,交互平臺移送違法黨員干部問題線索,整個過程無需電話溝通和當面銜接,全部在線自動完成,所用時間分秒可計,便捷許多。

宜賓市黨員干部違法信息交互平臺登錄界面_看圖王

宜賓市黨員干部違法信息交互平臺登錄界面。市紀委監委供圖

黃波所指的便捷,主要體現在平臺的自動推送功能上。比對出黨員干部身份后,平臺會依據其所在單位、部門或所在黨組織等信息,按照干部管理權限,自動推送對應的紀檢監察機關受理。只要平臺保持登錄狀態,紀檢監察機關便可根據圖標預警和信息提示及時接收并處理線索。

“黨員干部不管違了什么法,不管在市內哪個地方違法,都能通過平臺及時推送至相應紀檢監察機關處理。比如A縣的黨員干部,在B縣酒駕受到當地交警部門行政處罰,案件錄入平臺后,會自動推送給A縣紀檢監察機關受理。”市紀委監委相關負責人表示,除了大幅提高司法、行政執法單位的移送效率,平臺的自動移送功能也幫助紀檢監察機關打破了信息壁壘,不僅架起了紀檢監察與司法、行政執法的連通橋,還解決了區域限制難題,讓監督從局限的一個縣(區)范圍擴大到覆蓋10個縣(區)的全市范圍。

“沒有平臺以前,我們收到相關部門移送的黨員干部違法問題線索非常有限,往往需要花費大量精力,在日常監督檢查中去發現問題、尋找線索。而有了平臺后,相關部門移送的案件源源不斷,變成了問題線索主動‘找上門來’。”屏山縣紀委監委案件監督管理室主任宋莉說,有了交互平臺,不愁找不到違法黨員干部的問題線索。

據悉,自2017年投入運行以來,該平臺已比對各類違法案件97886件,其中,甄別出涉及黨員干部有效線索2637件,紀檢監察機關據此辦結1996件,給予黨紀政紀(務)處分1228人次,組織處理749人,其他處理203件。

自動分析 執紀監督“導航站”

相較自動比對、自動推送功能的作用突顯在移送線索本身,該平臺所具備的數據信息自動統計分析功能作用則是體現在助力做好線索移送的“后半篇文章”??啥砸撲拖咚髯遠惺凳輩杉?、統計和分析,提供移送線索信息數據查詢服務的同時,實現對某一時段、某一領域、某一違法情形的對比分析和趨勢預警,便于紀檢監察機關對問題集中的部門和違法情形集中的領域進行深入分析,有針對性地跟進日常監督、警示教育等工作,實現對黨風廉政建設的重點導向作用。

據悉,近年來,宜賓市紀檢監察機關不斷強化村級監督工作,不僅推動全市各村(社區)配齊配強紀檢委員,并出臺了《關于加強村(社區)紀檢監督工作的意見》等系列保障性措施,讓監督觸角直抵“神經末梢”。

“交互平臺就村一級黨員、干部行政違法行為相對突出的統計分析結論,對紀檢監察機關強化村級監督起到了一定的推動作用。”據市紀委監委法規研究室主任陳萍介紹,在宜賓市紀委監委編制的村紀檢委員《當好“前沿哨兵”履責手冊》中,明確載明,村(社區)黨組織紀檢委員要當好“宣傳員”,每半年組織一次黨員和村組干部紀律教育專題會;當好“監督員”,對黨員遵紀守法情況開展監督檢查。這其中,也包括對村社黨員、干部遵守法律法規的教育和監督。

“通過平臺統計分析,發現黨員干部參與賭博的問題線索主要集中在節假日,我們據此有針對性地在國慶、春節、集中公休日等特定節點,加大對賭博問題典型案件的曝光通報力度,起到了較好的警示震懾作用。”市紀委監委黨風政風監督室主任周清嵐表示,在典型案件通報上,該平臺統計分析“風向標”作用越是明顯。

平臺的研發與有效運用,這既是宜賓紀檢監察機關積極適應新時代全面從嚴治黨新要求,主動把握“互聯網+”帶來的新機遇,對‘科技反腐’做出的有益探索,也是不斷強化與相關部門協作配合,凝聚強大反腐合力的生動體現。

作者:祁靜,李原野 編輯:何辛 責任編輯:龐依依
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